前言：2016年，足坛发生了一件大事，但关注度并不高——在美国举办的美洲杯（Copa América），由于时间和欧洲杯的巧合，内马尔、苏亚雷斯当球星缺席的时候，国内球迷的注意力可能仅限于梅西所在的阿根廷队在决赛中连续两年不敌智利的消息。但从长远来看，16世纪美洲杯的意义其实并不小。拉开了未来10年国家队层面足球大变革时代的序幕。我们习以为常的足球比赛将在未来 10 年内发生革命性变化。

长期以来，我们已经习惯了围绕世界杯和洲际杯进行的国家队级别的足球比赛。至少自从足球进入电视转播时代以来，这套赛事体系一直为广大球迷所习惯。 不过，在2016年美洲杯之后，已确定的主要赛制变化有：2018-19欧国联、2020年13国欧洲杯、2020年美洲杯第二次美洲杯时间调整后、2022年冬季世界杯赛和 2026 年世界杯有 48 支球队。当然，22、26世界杯预选赛以及未来欧洲赛事的调整也是不可避免的。本文将从最近的赛事改革——2018年欧国联开始，简单介绍一下足球领域正在发生的变化。

一、国际比赛日系统

在介绍欧国联之前，我们需要用一点篇幅介绍一下目前的国际赛制。其中最关键的可以说是国际足联在过去 20 年中对足球场做出的最重要的改变——国际比赛日制度（FIFA Match）。

国际比赛日制度规定，在世界杯、联合会杯、洲际杯的正式比赛期间，以及一年中的某些特定时期，国际比赛优先于俱乐部比赛，国家队优先于俱乐部比赛。运动员对。俱乐部需要无条件允许其球员在国际比赛开始前的规定时间内（通常是四天）向国家队报到，国家队也保证允许球员在国际比赛开始前返回俱乐部。游戏结束后的指定时间。每年指定五个具体的比赛时段，位于三、六、九、十、11月，每个国际比赛时段允许一个国家队最多安排两个国家队有权无条件征召俱乐部球员参加国际比赛日期间安排的任何比赛（包括友谊赛）。

每年的国际比赛日明确了中国国家队对俱乐部的权利。在每个常规年度，国家队至少有10场比赛的优先权。哪怕是这10场比赛的友谊赛，俱乐部也没有权利。有权干预国家队的选拔。如果以世界杯作为国际比赛的参考基准，国家队在每个世界杯周期中至少有40场国际比赛空间。对于欧洲来说，由于两届世界杯之间还有欧洲杯的存在，其常规的国际赛事安排比较简单——两年的欧洲杯预赛和两年的世界杯预赛。欧洲预选赛和世界预选赛采用相同的形式，即5-6支球队的双循环小组赛（最后可能进行附加赛）。这样一来，每支球队在两年期间最多只有12个正式比赛任务，只占据了国际比赛空间的一半左右。因此，欧洲球队在两年内一般会有10次左右的免费安排。以德国为例，在第14届世界杯和第16届欧洲杯之间，德国队需要打8场欧洲杯预选赛，最后一场预选赛在2015年10月完成（附加赛必须使用11月），在除了德国队。安排了9场友谊赛，其中5场在预选赛之后和16届欧洲杯开赛前，4场穿插在欧洲杯预选赛之间。

二、欧洲国家联盟

长期以来，俱乐部打联赛，国家队打杯赛。由于习惯于理解国家队的两种足球体系，即使我们俗称“欧洲冠军杯”，它的正式名称依然是“欧足联”。不过，俱乐部打奖杯的情况并不少见，比如各国设立的杯赛作为联赛的补充，或者国际足联主办的世俱杯。但如果组织国家队打“联赛”呢？当然，我们首先要定义什么是“联盟”。在国家队层面，杯赛奖杯的特点在于稀缺性。世界杯和欧洲杯每四年举办一次，保证了杯赛的含金量。所以，不同于杯赛的联赛，至少应该是高频率的比赛。在此基础上，引入俱乐部联赛的积分计算、最终冠军乃至晋级降级等特点。但对于国家队来说，安排比赛的空间是有限的。虽然国家队可以在国际比赛间隙之外安排东亚半决赛等A级比赛，但俱乐部没有放人的义务。即使在国际比赛范围内，每个月最多只能排队两个进球，而世界杯资格赛仍然是硬性规定。所以对于普通球迷，国联来说，这似乎是从来没有想过的事情。

但是，如今的国联不仅不是空中楼阁，甚至是三年前就已经过去，现在已经排定的确定的事情了。这就是本文要介绍的“欧洲国家联盟”（UEFA Nations League）。 2014年3月被欧足联正式采用，首场比赛确定在2018年世界杯后正式开赛。目前确定的赛制是两年一届，第一届是18-19“赛季”。这款普拉蒂尼时代的产物，将在2018年世界杯后，很快进入全球球迷的视野。

国联目前的计划完全保留了2020年欧洲杯预选赛的双循环赛，全部使用预选赛之外的比赛空间。赛事主体实际上在2018年下半年（世界杯年）完成，2019年之后，欧洲杯分组预选赛将正常举行。在目前的安排下，欧洲杯预选赛赛程将被排满，国际比赛的进度将比以往慢一些。根据欧足联的安排，2020年欧洲杯的决赛名额将在2020年3月的国际比赛中，日后出炉，距离小组抽签结果公布仅两个月。大型赛事首次正式开赛。

对于国联的具体赛制，目前的计划是根据欧足联积分排名（非FIFA排名）将55支欧洲球队分为四个级别，级别数为12-12-15-16 ，每档分四组，每组3或4支球队，主客场双循环赛分组进行，即2018年进行4或6场比赛。而6月份的' 19日，前四名小组中的前四名将在选定的国家举办冠军赛，以确定首届国联冠军。四个层级之间，每个层级的组长都有机会晋升，而最底层的组长会被降级。

欧洲杯预选赛将继续进行。国联对欧洲杯预选赛本身并没有很明显的影响。唯一的优惠就是一年级前四名的队伍可以保证被分配到预选赛。 5支球队一组，预选赛少两场（国联冠军赛和预选赛同时进行）。欧洲杯预选赛直接产生20个名额，其余4个名额将不以预选赛结果为准，而是由国联结果决定。而这个政策，应该是国联最有争议的安排——剩下的4个名额，必须分配给国联的四个位置！在每个级别中，将选出成绩最好但未获得资格赛资格的 4 支球队进行额外的淘汰赛。如果一个级别的队伍少于 4 支欧冠预选赛规则，则从下一个级别中选出表现最好的队伍进行补足。附加赛的获胜者将获得最后 4 个欧洲杯席位。

2020年欧洲杯正赛将是史无前例的13国联手主办（实际上13国各有一个球场），附加赛要到2020年3月才能完成，抽签结果会出来我离开游戏不到两个月。目前，除了决定在伦敦温布利举行的半决赛和决赛外，其余的比赛只能决定哪支球队将在哪个国家进行比赛，以及双方为什么要交锋。巨大的挑战。要知道，最远的场地甚至到了阿塞拜疆的巴库，场地至少会举办两场小组赛和一场淘汰赛，承办四个以上不同的国家。看来欧足联三年的超级“折腾”要到最后一刻才能知晓。

图片：欧洲国家联盟的基本分组模型

三、前景

对于国家队来说，联赛计划，球迷们首先想到的，一定是赛事的重要性和球队贡献的意愿的问题。目前，国联的定位依然是友谊赛的第一级别，FIFA积分的权重低于世界杯和欧洲杯预选赛。只是比赛设定在国际比赛日，俱乐部需要释放运动员。目前，俱乐部对预选赛之间举行的国家队友谊赛颇有微词，因此充分利用预选赛后的近10场比赛来提升友谊赛的水平是一个正确的出发点。而对于实力较弱的国家来说，联赛的出现让他们有更多的机会互相交手，而不是在预选赛上做多年的鱼肚，这也是一个积极的方面。

有球迷认为，国联将成为欧洲杯预选赛的补充，避免以往荷兰、英格兰等球队在预选赛中意外失利。二线球队晋级的机会更多。不过按照目前的安排，欧国联必须在欧洲杯预选赛之前进行。国联对预选赛没有直接影响，附加赛将在总预选赛结束后根据国联成绩进行。因此，每个团队的自主权并不多。欧足联的初衷应该是通过优先考虑国联的机会，督促各支球队全力以赴，这样即使后续的预选赛打得不好，也有可能依靠之前国联的积累来获得一个第二次出线机会，但是球队在预选赛和国联之间没有取舍关系，也没有必要为国联全力以赴，这是一场友谊赛。

但目前一个非常明显的争论点是欧足联提议的国家联盟附加赛（类似于“外卡”参与），这个标准现在看起来很荒谬。首当其冲的是“从每个位置选择一支球队直接参加欧洲杯比赛”的附加赛规则。 ……这可以说是普拉蒂尼时代所追求的区域平均主义和小国主义的直接产物。早前在欧冠资格赛中为小国联赛冠军保证一定数量的名额，也是在普拉蒂尼时代。政策。但是，对于一个具有通常意义上的晋级和降级意义的赛事来说，这种不顾各职级上下级关系、一视同仁的政策，实在是太荒谬了。可想而知，这一政策极有可能导致高水平球队通过故意降级来寻求欧洲杯的捷径。按照目前的欧足联积分来看，垫底的球队都没有进入过欧洲杯，关键是每轮晋级晋级，还要晋级4支实力更强的球队，这几乎是明目张胆的鼓励高水平球队被贬低和滥用。另一个明显的问题在于每个档位选择4支球队进行附加赛的制度，但显然最强一档很难有4支球队无法通过欧洲杯预选赛，而目前的解决方案是挑选排名最高的球队从下一个底池中填补。但在这种情况下，排名较低的球队将不愿意让排名较高的球队在附加赛中与排名较高的球队比赛。尤其是二线球队，这个级别的国联排名越低，球队的机会价值就越高。

以2016年预选赛的情况为例，如果当时欧足联积分分级，第一梯队直接晋级11/12球队，第二梯队直接晋级6/12球队，和第三梯队 3/ 15 队。所以，外卡游戏的玩法是1档+2档一3，2档3+3档1，剩下的3档和4档各有一个。对于二线球队来说，国联排名越低越好，这几乎是稳操胜券。首先，只要在二线队伍中，基本都能拿到外卡赛的参赛资格，而较低的排名不仅可以避免一线选手无缘预选赛的强队，之后降级到第二梯队，下一场外卡赛的对手可能会弱一个档次。这么可笑的制度，别说鼓励团队贡献，人还想输！当然，目前的安排是一个14年的计划。 2016年欧洲杯，欧洲杯的扩容导致比赛水平下降，淘汰赛轮次参差不齐。欧足联也经历了人事变动之后，欧足联以后会不会换国？联赛赛程目前未知。

另一个问题是国家联盟的可持续性。目前，全国联赛设定为两年一周期，举办时间基本确定在世界杯和欧洲杯之后的下半年。首届比赛已经迟到了一个国际比赛日，但即将到来的 2022 年冬季世界杯将是另一个重大问题。冬季世界杯本身就给各大洲的赛事安排带来了极大的不便。第二届全国联赛可能如期举行，但冬季世界杯与原定于2022年下半年举行的第三届全国联赛之间的冲突是个问题。不可避免的障碍。首届国联使用欧足联自己的欧洲杯周期，用每支球队来测试也不错，但在世界杯周期中，能入选的名额就更少了（即使扩编48支球队，也只有16个）给欧洲），再加上世界杯基本不会让预赛推迟到主赛那一年，所以各国对国联的重视程度势必打个大大的问号。再加上上面提到的莫名其妙的四档奖励机制，等级越高越处于劣势的诡异设定，会让各支队伍都难以认真准备。如果将国联强行与世界杯资格挂钩，联赛本身只是一场友谊赛，这显然是球员、球队和俱乐部都无法接受的。因此，对于欧足联来说，当务之急是尽快考虑当前欧洲杯外卡资格设置中存在的诸多问题，制定新的附加赛计划。

图：欧国联、欧洲杯预选赛和2020年欧洲杯比赛的关系

结束语

在世界杯的影响下，足球的基本运营模式长期保持稳定。然而，新一代的足球经理人似乎已经下定了改变的明确决心，并将行动提上日程。对于改变，我个人还是持积极态度的。现在的国际足球运营体系是一个历史悠久的体系，至少是在当代之前就已经建立起来的体系。这个制度也不是没有问题，只是过去的管理者一直无法做出实质性的改变。但是，只要解决了根本问题，像国家联盟这样的新事物就值得期待。